Programa de extensión universitaria cuya finalidad es informar, formar y estimular individuos y grupos sociales para el ejercicio del poder en los diversos campos de la vida social latinoamericana y caribeña (economía, cultura, arte, tecnología, política), desarrollando el pensamiento crítico analítico-sintético totalizador, sus capacidades transformativas de largo plazo, haciéndose capaces de crear objetivos estratégicos y los medios para alcanzarlos en contextos tecnologizados y mundializados. Se inventa el muelle y los caminos para alcanzarlo, moviéndose “pa’el muelle”.
Versión en litogravura del cuadro El grito, de Edvard Munch, publicada en La Revue Blanche, 1895.
1.La angustia, la ansiedad y la exasperación nunca han estado tan presentes en el menú de sentimientos de los pueblos de Occidente. Si es cierto que estas son emociones viejas conocidas de la humanidad, la novedad radica en la frecuencia, la intensidad y la amplitud de la población que las experimenta. El sentimiento permanente y difuso de insatisfacción, la inseguridad, la confusión generalizada de nuestra época, han adquirido contornos dramáticos por la total falta de perspectivas de futuro.
2.No se contempla ni siquiera un futuro lejano; el propio presente nunca se ha mostrado tan confuso e incierto. Individuos y grupos sociales enteros se encuentran sin saber qué sentido dar a sus vidas, qué decisiones tomar o qué rumbo seguir en los escenarios que se les presentan.
3.En este momento, en todas las generaciones – ancianos, jóvenes, adultos – la falta de horizonte ya ha llevado a una situación de casi desesperanza estructural. En todas ellas, los síntomas de falta de sentido y rumbo, de dudas permanentes sobre qué dirección tomar en la vida individual y colectiva, confirman la incredulidad en el porvenir: desde el desaliento (personas aptas para el trabajo que han dejado de buscarlo), pasando por los conocidos jóvenes “ni-ni” (porque ni estudian ni trabajan), hasta el crecimiento de enfermedades mentales a niveles generalizados en adolescentes y adultos; trastornos de ansiedad y depresión que afectan a millones de personas en la población; sin olvidar la apatía de la “aglomerada soledad” de individuos atomizados, el sentimiento de soledad vivido día tras día y el aumento del número de suicidios.
4.Frente a este panorama de profunda fragilidad humana, también abundan las falsas promesas ilusorias y los falsos gurús de toda índole: desde sectas religiosas a sectas políticas, pasando por sectas comerciales, pirámides financieras y juegos de apuestas virtuales. Todas las formas “milagrosas” de buscar algún sentimiento de seguridad en el futuro y apaciguar la angustia, la tristeza y la ansiedad del presente.
5.Con el tiempo, las promesas vacías se vuelven evidentes, y la efímera esperanza se desvanece como quien despierta de un sueño y pronto lo olvida. Sin embargo, la angustia permanece resistente y latente, porque no se olvida, no se va. Las promesas aparecen como espejismos: cuanto más se parece a alcanzar un “puerto seguro”, pronto se aleja o se desdibuja. Y, aun cuando se encuentra uno, sus muelles ya están todos ocupados. Es un circuito cerrado: se busca tanto, que nunca se encuentra y, al no encontrar, se deja de buscar.
6.No obstante, frente a una realidad que preocupa y ocupa toda nuestra atención hasta la extenuación – desviándola de lo que realmente importa – se olvida que nuevas perspectivas de futuro y objetivos a largo plazo no surgen espontáneamente. Se necesita esfuerzo para encontrar el sentido de la vida, definir rumbos y trazar nuevos horizontes. Aunque la ansiedad, en niveles crónicos, puede ser perjudicial, también desempeña un papel esencial en el sistema natural de alerta humano. Indica que algo no está bien – tanto en nuestro interior como en el entorno – y exige una acción decidida, que se debe tomar una actitud.
7.En última instancia, son los individuos y las colectividades, utilizando el mínimo recurso del que disponen, los que pueden transformar sus propias vidas. Aun cuando no tengan todo lo que necesitan – mucho menos las condiciones ideales – es posible, incluso a partir de recursos limitados y de lo que está disponible, alterar y mejorar la situación, por más difícil que parezca.
8.El ejercicio del poder, la habilidad y el conocimiento de transformar un problema imposible en una realidad posible es lo que aquí llamamos capacidades estratégicas. El arte y la ciencia de la Estrategia, a partir de la cual se desarrollan estas capacidades, es la forma consciente y creadora de hacer posible lo que aparentemente es imposible. A través de la Estrategia, creamos, por nosotros mismos, no solo el puerto, sino también el muelle – el espacio exacto en el puerto que elegimos. Con estas capacidades estratégicas, definimos el sentido, el rumbo y los caminos de navegación de la vida. La incertidumbre y la ansiedad permanecerán siempre con nosotros en este viaje. Sin embargo, serán nuestras compañeras, nuestras amigas y consejeras, ayudándonos a permanecer en la dirección correcta “hacia el muelle” elegido.
9.Antes de presentar, con mayor detalle, el PROCAES – programa que da origen a esta plataforma digital y otros servicios – es importante presentar la institución que lo ofrece. Desarrollado en una universidad pública brasileña, la Universidad Estatal de Santa Catarina – UDESC, se trata de una institución estatal del pueblo brasileño para toda la humanidad. Así, se ofrece servicios gratuitamente, sin ningún fin de obtener ganancias. La misión de la UDESC y del PROCAES es promover el desarrollo social y el bienestar de la sociedad a través del conocimiento.
10.Para cumplir esta misión, la UDESC y el PROCAES utilizan una de las tres funciones de la universidad: la Extensión Universitaria. Es ampliamente conocido por la población que la universidad produce ciencia a través de investigaciones, realiza nuevos descubrimientos y forma a los profesionales que la sociedad necesita. A estas funciones de investigar y enseñar se suma otra, menos conocida, pero profundamente entrelazada con las demás: la tarea de socializar el conocimiento directamente con la sociedad. La extensión universitaria desempeña el papel de compartir con la sociedad el conocimiento organizado y transmitido a lo largo de las generaciones. Constituye, junto con las funciones de enseñanza e investigación, el llamado trípode de la universidad.
11.De manera general, se puede afirmar que la enseñanza y la investigación son formas indirectas en que la universidad contribuye a la difusión del conocimiento. La enseñanza entrega conocimiento a la sociedad a través de los profesionales que forma y prepara, mientras que la investigación ofrece nuevas soluciones en servicios y tecnologías. La extensión universitaria, por su parte, se distingue por ser una acción directa: permite a la universidad compartir conocimiento directamente con la sociedad, difundiendo tanto el saber producido y acumulado a lo largo de los siglos como las formas más recientes y avanzadas de resolver problemas que demandan conocimiento especializado.
12.Sin embargo, más que entregar conocimiento a la sociedad, la extensión permite construir ese conocimiento en colaboración con la sociedad. En otras palabras, las actividades de extensión operan como una vía de doble sentido: mientras enseña, también aprende de los intereses, necesidades y saberes del pueblo. En esta interacción entre la universidad y las comunidades populares, la primera absorbe de la segunda los intereses, prácticas, necesidades y saberes que desconoce. Este intercambio ayuda a calibrar y mejorar sus propias acciones, contribuyendo, así, al desarrollo del conjunto de la sociedad.
13.Esta relación resulta en un aprendizaje mutuo y en el perfeccionamiento social de la comprensión de la vida y del mundo. A partir de este entendimiento recíproco, se busca dirimir problemas sociales, desarrollando soluciones efectivas, duraderas y de amplio alcance.
14.El conjunto de problemas a los que el PROCAES se dedica a encontrar soluciones, junto con las comunidades, son aquellos que implican un gran esfuerzo de comprensión y largos períodos de dedicación. Se trata de problemas de naturaleza estratégica, problemas que solo pueden ser enfrentados con el dominio de la ciencia y el arte de la Estrategia y el desarrollo de capacidades.
Para aquellos que quieren soltarse
Invento el muelle
Invento más que la soledad me da
Invento luna nueva a reflejar
Invento el amor
Y conozco el dolor de me lanzar
Quisiera ser feliz
Invento el mar
Invento en mí el soñador
Para aquellos que quieren seguirme a mí
Quiero más
Tengo el camino de lo que siempre he querido
Y un Velero listo para salir
Invento el muelle
Y sé el turno de lanzarme
[Cais, de Milton Nascimento e Ronaldo Bastos]
15.La sigla “PROCAES” condensa dos significados en la misma expresión. Por una parte, es el acrónimo del Programa para el Desarrollo de Capacidades Estratégicas – PROCAES. Por otra, de forma más sutil, hace alusión a la noción de Estrategia a través de la metáfora del “muelle”. No se busca un muelle literal, sino un destino: una nueva posición (en un segmento cultural, nicho de mercado o sector social), una nueva situación (económica, tecnológica, social, política o cultural). El muelle simboliza uno de los aspectos más conocidos de la Estrategia: la definición de una meta, un objetivo distante que se aspira a alcanzar. Esta metáfora inspira y orienta el programa, estando presente en su logomarca, sus métodos y servicios.
16.En el portugués que se habla en Brasil, en acrónimo PROCAES suena como un juego de palabras. La palabra “cais” en portugués significa muelle. Al pronunciarse PRO-CAES en portugués se remite a lo que sería en español la contracción de “pa’el muelle”, en la que la preposición “para” más el artículo “el” se transformarían en “PRO”; y en la que la letra “e” de “CAES” sufre una inflexión fonética en portugués hacia el sonido de una “i”, lo que hace que suene como “cais” al pronunciarse. Así, el programa se inspira en la metáfora de quienes buscan un muelle, preparando a los nuevos líderes y lideresas para imaginar un nuevo destino y las “rutas” que llevan a él (reflexión sobre la dialéctica entre medios y fines), dirigidos al objetivo final de quienes se aventuran a ir “pa’ el muelle”.
17.De la metáfora a la realidad: aunque la Estrategia puede ser aprendida y desarrollada por cualquier persona y grupo social, sigue siendo poco conocida del público en general. Además, tampoco se observa una cultura favorable al ejercicio de esta actividad en los países de América Latina y el Caribe. Por estas y otras razones, el PROCAES se proyecta como una iniciativa singular, ofreciendo servicios diseñados de manera diferenciada para preparar líderes(as) y grupos para el ejercicio del poder.
18.El aprendizaje y la ejecución de la Estrategia, así como el desarrollo de capacidades estratégicas por individuos y grupos sociales, tienen origen histórico como una actividad exclusivamente bélica y militar. Desde sus orígenes, la Estrategia ha sido un tema privilegiado de los “sabios generales”, responsables de liderar las guerras de sus pueblos, reinos y estados. A mediados del siglo XX, las Ciencias de la Administración incorporaron la perspectiva militar a la organización industrial y a la ejecución de la estratégica, de tal manera que, actualmente, los mismos medios militares aprenden de los conocimientos desarrollados en el ámbito civil. Desde entonces, hay una interacción constante entre civiles y militares, que colaboran para repensar y perfeccionar el arte y la ciencia de la Estrategia.
19.El equipo del PROCAES está formado exclusivamente por civiles, compuesto por profesionales de diversas áreas de actuación y organizado de forma interdisciplinaria. La base intelectual del programa, además de la Estrategia, radica en los Estudios Estratégicos Internacionales, un campo orientado a comprender y solucionar problemas de gran envergadura en el tiempo, en el espacio (nacional e internacional) y en diferentes niveles de complejidad (multisectorial y plurisocial). Estos desafíos exigen un enfoque que sea simultáneamente amplio, dinámico y riguroso.
20.Dada la naturaleza abarcadora de los temas y problemas tratados, los Estudios Estratégicos poseen como una de sus características la interacción con los más diversos tipos de saberes, desde el popular hasta el académico. En el ámbito académico, el campo dialoga con disciplinas tan variadas como las Ciencias Sociales, las Ciencias de la Naturaleza y la Tecnología. Muchas veces, se parte directamente de áreas como la Ciencia Política, la Ciencia Militar o la Estrategia. Sin embargo, el trabajo se expande naturalmente hacia horizontes más amplios, involucrando áreas como la Geografía, el Derecho Internacional, la Filosofía, el Diseño, la Biología e incluso áreas aplicadas como la Medicina y las Ingenierías.
21.El PROCAES refleja este enfoque interdisciplinario en su actuación, siendo desarrollado por profesionales que adoptan una perspectiva abarcadora y criteriosa. Además, el programa presenta dos diferenciadores que merecen ser destacados.
22.El primero consiste en la forma por la cual el PROCAES aborda sus temas, uniendo Ciencia y Arte. Por ambas, ya sea a través de las Ciencias Sociales o de las Ciencias de la Naturaleza y la Tecnología, de diferentes maneras, se puede llegar a la misma realidad. A través de la reflexión de la filosofía estoica de Séneca (ver cita en el cuadro anterior) o de la canción de Milton Nascimento (lee la letra y escucha la canción en el cuadro superior derecho), tenemos la noción exacta de que la Estrategia es una imagen densa, un proyecto, un sistema compuesto por una visión del todo, medios, caminos, opciones, elecciones, recursos, aspiraciones, capacidades, sueños, valores, iniciativas, creatividad, riesgos, soledad y decisión colectiva de qué, cómo, de dónde y hacia dónde, cuándo y en cuánto tiempo llegar al muelle (destino), a algún lugar o situación. Estimular la formulación de caminos, buscar huir del caos social y mental y emprender la búsqueda de un “muelle” social, en un proyecto sistémico. Será a través del Arte que también llegaremos a la realidad sobre la cual interviene la Estrategia. Ella misma es ciencia y arte.
23.El segundo diferenciador radica en el público objetivo del PROCAES. La práctica de formular y ejecutar una estrategia, la actividad del ejercicio del poder, ha estado, históricamente, restringida a altas esferas de Estados y gobiernos (dominantes a nivel nacional e internacional) y a grupos socialmente dominantes y sus élites. A nivel mundial, los formuladores y ejecutores de estrategias son – casi sin excepción y en su abrumadora mayoría – individuos del género masculino, blancos o, particularmente, anglosajones en términos étnico-raciales. A lo largo del siglo XX y XXI, además de los círculos mencionados, el ejercicio del poder efectivo también se concentra en los grandes monopolios empresariales transnacionales de países desarrollados, sin, sin embargo, superar estos círculos estrictos dominantes (económicamente, culturalmente, generacionalmente, en términos de género, social y racialmente). La propuesta del PROCAES, en contraste, busca democratizar el conocimiento y la práctica de la Estrategia, promoviendo su acceso a grupos sociales diversos y superando las barreras económicas, culturales, de género y raciales que tradicionalmente limitan el ejercicio del poder por estos grupos subalternizados.
24.La Estrategia, históricamente concentrada en los grupos socialmente dominantes, es una capacidad poderosa que el PROCAES busca democratizar, compartiendo esos conocimientos con las poblaciones que más los necesitan y se beneficiarían de ellos. La ausencia de condiciones para ejercer el poder es uno de los principales factores que perpetúan las desigualdades sociales, tanto dentro de los países como entre ellos. Por ello, el PROCAES concentra esfuerzos en América Latina y el Caribe, una región que necesita urgentemente de orientación colectiva y de liderazgos estratégicos capaces de transformar realidades comunitarias, nacionales y regionales. El público objetivo del programa son jóvenes de entre 16 y 35 años, con o sin educación formal, incluyendo a aquellos recién graduados o en formación en la educación media, técnica, profesional y universitaria. El PROCAES se dedica, prioritariamente, a jóvenes de bajos ingresos, trabajadores, pequeños emprendedores del pueblo, personas subempleadas o desempleadas, marginadas, discapacitados, mujeres, personas negras, indígenas, miembros de la comunidad LGBTIQIA+, que aspiran a transformar su condición social y su entorno con soluciones basadas en el conocimiento, en todo el territorio nuestro.
25.En resumen, el PROCAES es un programa de extensión universitaria, organizado de forma coherente y sistematizada, proveniente de una universidad pública y sin fines de lucro. Su objetivo es compartir, de forma altruista y desinteresada, conocimientos y habilidades estratégicas con un público amplio, apoyando la formación de liderazgos y el desarrollo de iniciativas transformadoras que puedan enfrentar los graves problemas sociales y, al mismo tiempo, aprovechar nuevas oportunidades en las sociedades latinoamericanas y caribeñas. Busca desarrollar los elementos objetivos y subjetivos de la realidad social y del ejercicio del poder, de la capacidad de formular una estrategia, ejecutarla y ejercer las capacidades creadas. En suma, el PROCAES tiene como objetivo informar, formar, reflexionar, pensar y actuar sobre las capacidades estratégicas que permitan a individuos, grupos sociales, pueblos, países y territorios en América Latina y el Caribe vivir una vida sustantivamente plena en el actual estadio de desarrollo tecnologizado y mundializado de nuestras sociedades.
La balsa muisca representa la ceremonia de investidura del poder de los líderes chibcha-muiscas, pueblos originarios que viven en la región central de Colombia. Pieza en oro hecha entre 600 y 1600 de la era cristiana, bajo la guardia del Museo del Oro, Bogotá, Colombia. Foto: Diogo Pereto, 2023.
26.La humanidad, desde sus albores hace 200 mil años, aspira o necesita vivir en condiciones cualitativamente mejores que las que encuentra de inmediato. Las aspiraciones y necesidades siempre han sido diversas a lo largo de la Historia. Sin embargo, la más importante de ellas involucra la necesidad de supervivencia en relaciones de competencia entre grupos humanos. Esto siempre implica el ejercicio del poder, de capacidades, sobre otros seres humanos y sus instituciones, en relación con los territorios, los recursos (agua, alimentos, herramientas, propiedad, capital, etc.). Las aspiraciones cada vez más sofisticadas y las necesidades cada vez más complejas a lo largo de la Historia han hecho y hacen que sea necesario poseer un conjunto de conocimientos y habilidades para abordar los grandes desafíos que van surgiendo en la realidad: la Estrategia.
27.La Estrategia es la capacidad humana determinante que se utiliza para transformar aspiraciones, necesidades y deseos en logros, que requieren plazos medianos y largos, y que no se pueden realizar de otra manera sin ella. De modo propedéutico, a manera de introducción, la Estrategia consiste en la elaboración del plan, la organización humana y los recursos necesarios para, a través de un proceso, hacer posible lo que se desea, sin olvidar ni perderse en el intento de llevarlo a cabo.
28.La Estrategia es una capacidad, un recurso del pensamiento y la acción, de la conciencia y la conducta práctica que permite hacer posibles las cosas difíciles. La Estrategia permite percibir en la realidad caminos posibles de causas improbables. Más allá de la percepción, la Estrategia indica la forma posible de guiar las acciones para alcanzar lo que parecía imposible o incluso improbable. La Estrategia nos permite ser realistas para exigir y extraer de la realidad lo que supuestamente es imposible.
29.Sin embargo, la Estrategia no es mágica ni una práctica milagrosa. Por el contrario, fortalece especialmente a aquellos que, por cualquier razón, se sienten incapaces de cambiar sus circunstancias o creen, de forma ingenua, que el futuro será mejor sin ninguna iniciativa. La Estrategia elimina soluciones irreales y rompe los mitos, las explicaciones mágicas, combatiendo la sensación de impotencia ante los problemas del mundo. Atenúa la alienación que lleva a las personas a delegar el control de su futuro a terceros. Con la Estrategia, hombres y mujeres pueden recuperar el protagonismo en sus vidas, convirtiéndose verdaderamente en responsables de sus destinos.
30.Ni siempre el resultado es cierto. Una de las características de la Estrategia es lidiar con el nivel de confianza y el grado de incertidumbre de una visión o proyecto. Muchas veces, la formulación de la Estrategia proporciona mayor certeza a un proyecto e inspira más confianza a sus ejecutores para llevárselo a cabo, haciendo que el proyecto adquiera dimensiones y contornos de excelencia. Otras veces, la Estrategia ofrece una disminución de las incertidumbres. En otras ocasiones, indica un camino que sigue siendo incierto, pero que sin ella ni siquiera podría intentárselo.
31.Hay situaciones en las que la Estrategia opera como una forma de “experimentación”, y surge una de sus funciones más valiosas: ser un instrumento de aprendizaje, corrección de rumbos y reformulación de la Estrategia. Asegura la acumulación de memoria, genera conocimiento sobre si mismo y sobre el entorno, creando bases más sólidas para nuevos y necesarios comienzos.
32.La Estrategia es esencial para definir la escala de un cambio: saber si debe ser limitado o de grandes proporciones. Muchas veces, permite identificar la causa oculta de un problema que antes resultaba incomprensible. También permite calibrar entre una acción gradual, una reforma o una transformación abrupta y disruptiva; orientando el tipo de intervención necesaria – ya sea suave y diplomática o firme y decidida. La Estrategia desempeña un papel crucial en la definición de los rumbos de las sociedades y naciones, en la creación de escenarios tan diversos como los de la Paz y la Guerra, el bienestar o la desigualdad, la democracia y la dictadura, el fracaso y el éxito, el ascenso y el declive de grupos de individuos, instituciones, pueblos y naciones.
“La razón por la cual cometemos errores es porque consideramos las partes de la vida, pero nunca la vida en su todo. El arquero debe saber a qué está intentando golpear; solo entonces debe apuntar y controlar el arma por su habilidad. Nuestros planes fracasan porque no tenemos objetivo. Cuando un hombre no sabe a qué puerto va, ningún viento es el viento correcto.” (Séneca, Carta LXXI, 2-3)
33.Ganas, aspiraciones, visiones, proyectos o necesidades urgentes, de proporciones medianas o grandes. La Estrategia es el medio para realizárselas. Su utilidad radica en ser la capacidad que hace posible otras capacidades; es la capacidad-madre. Así, desde encontrar “un rumbo en la vida” relativamente estable, hasta abrir o transformar un negocio, alcanzar una nueva situación (económica, social, política, cultural), realizar grandes emprendimientos (corporativos o sociales), transformar países, naciones y sociedades, quiera o no, la Estrategia deberá estar siempre presente para el éxito de las cosas difíciles de hacer. En las ocasiones donde se siente su ausencia, esta es la peor de las situaciones.
34.En términos un poco más precisos y técnicos, la Estrategia es, al mismo tiempo, una ciencia y un arte. Requisito para el ejercicio del poder eficaz, permite la conducción planificada y armónica de la acción política de conjunto, cuyo fin es adquirir/conquistar, garantizar/consolidar, mantener/preservar ventajas en relaciones y posiciones de poder sobre aliados, competidores, adversarios y enemigos.
35.En términos generales, de manera esquemática, se puede decir que, como una ciencia, la Estrategia implica calcular las iniciativas y medidas necesarias a tomar, motivaciones y recursos evaluados y medidos como necesarios y/o suficientes para alcanzar el objetivo final. Como un arte, la Estrategia utiliza la intuición, la sensibilidad, la experiencia acumulada, la osadía, la valentía, el coraje y otros elementos subjetivos que son factores diferenciadores.
36.En este contexto, la estrategia se convierte en un instrumento mediador entre el pensamiento de la realidad y la acción concreta. Es decir, la estrategia es la categoría mediadora entre una teoría social (percepción/interpretación de la realidad) y la práctica social (el accionar). El conocimiento de la situación (global y sintético) proviene de la propia teoría y debe dejar más o menos claro a los agentes al menos: 1) la naturaleza del seguimiento, sector, sociedad, país, región; 2) sus potencialidades y posibilidades de ajustes o cambios profundos de esa naturaleza y las principales tendencias de desarrollo; 3) las fuerzas que controlan el seguimiento, sector, sociedad, país, región, su base de poder, la disposición o capacidad de adaptarse a nuevas situaciones.
37.La Estrategia, por lo tanto, siempre es la conducción de las grandes operaciones de la política, muchas veces denominada en la jerga de los estrategas como la “gran estrategia” o la “gran política”. El ejercicio de las capacidades estratégicas exige de sus agentes, tanto hombres como mujeres estrategas, un conocimiento abstracto, no meramente empírico, cautivo de la comprensión cotidiana basada en opiniones y apariencias. La Estrategia requiere, hasta cierto punto y en la medida de lo posible, el conocimiento sobre la realidad, a nivel ontológico, de lo que realmente es. Bien dirigida, ella subsume la táctica y las operaciones a su orientación, actuando de manera transformativa en lugar de conformarse o adaptarse pasivamente a la realidad. Actualmente, la cultura del pragmatismo más estrecho y de visión corta nunca ha sido tan fuerte y presente en todo el continente, en las operaciones cotidianas de las empresas, en movimientos sociales, o incluso en el Estado, cegando completamente el horizonte de acción de los sujetos. En estos contextos, cualquier mención a la estrategia, con pocas excepciones, no pasa de ser mera retórica.
Manuela Sáenz (1797-1856), la Libertadora del Libertador (por salvar la vida a Simón Bolívar), coronela del Ejército Ecuatoriano (grado póstumo), ha sido la principal mujer en liderar las guerras de independencia en la América Española. Retrato de Marco Salas Yepes, 1960.
38.En una palabra, necesitan Estrategia aquellos grupos de individuos, instituciones, organizaciones, sociedades y naciones que se enfrentan a las dificultades más complejas y desafiadoras, que requieren recursos costosos, voluntad y esfuerzo durante un tiempo que no es rápido, corto, ni inmediato. Necesitan capacidades estratégicas individuos y grupos sociales que aspiran a cambiar de manera efectiva y sustancial la situación en la que se encuentran, alterar el status quo.
39.Para agravar la situación, las personas, las empresas pequeñas, las sociedades y naciones más pobres y llenas de deficiencias, que, paradójicamente, más lo necesitan, son las que menos cuentan con capacidades estratégicas. Después de todo, las naciones ricas, los grupos de poder de la sociedad, a través de sus élites, desde hace tiempo conocen, dominan y aplican las nociones de estrategia para mejorar su propia calidad de vida, aunque sea a expensas del bienestar de muchos otros.
40.Las grandes corporaciones transnacionales, naciones ricas y poderosas, cuentan con complejos sistemas de elaboración estratégica. Realmente son sistemas: tienen centros de formación, entrenamiento y capacitación de estrategas; centros de investigación y formulación estratégica, convencionalmente conocidos como think tanks (no por casualidad el término conocido es en inglés, ya que la dominancia estratégica en el mundo sigue siendo anglosajona), tan plurales y diversos como interconectados en sus alocuciones reflexivas; múltiples centros decisionales y organismos gubernamentales para formular, aplicar y controlar la estrategia. No hay solo nudos, sino sistemas articulados de acción estratégica de grupos y naciones (auto)privilegiadas.
41.El (auto)privilegio de grupos, monopolios empresariales y países socialmente dominantes profundiza las desigualdades económico-sociales, educacionales, culturales y de poder en las comunidades de América Latina y el Caribe. Tales grupos dominantes ejercen sus capacidades estratégicas, cada vez más, para garantizar un mundo seguro en detrimento de un mundo angustiante, incierto e inseguro para la mayoría de la población.
42.Solo podrán alterar esta situación cuando las propias comunidades de los países latinoamericanos y caribeños tomen la iniciativa estratégica de vencer esta situación. Serán las mujeres, poblaciones y naciones indígenas, comunidades negras, periféricas, pequeñas empresas familiares, pequeñas(os) emprendedoras(es), organizaciones y movimientos del pueblo quienes más necesitan de estrategia y de desarrollar sus capacidades estratégicas. Son los grupos sociales, pueblos y países subalternizados que, organizados para vencer, superarán la angustia de la realidad presente, forjando nuevos futuros y viviendo nuevas esperanzas.
43.El trabajo del PROCAES es contribuir a la construcción de una estrategia de esperanza para las comunidades atendidas por el programa. Como hemos expuesto hasta aquí, el PROCAES se enmarca en el ámbito más amplio de desarrollar las capacidades estratégicas de individuos y colectividades, utilizando los recursos de las ciencias y las artes para potenciar este objetivo, poniendo a disposición de la sociedad todo el arsenal cultural, artístico y científico sistematizado de la universidad. Con las comunidades, buscamos comprender sus problemas, intereses, valores y saberes, sistematizándolos dentro del cuerpo de conocimientos universales y fomentando su crecimiento, desarrollo y potencialización.
44.La Fase I del PROCAES, la primera edición de este programa de extensión universitaria, está dedicada a crear las condiciones elementales para fomentar de manera sólida el desarrollo de capacidades estratégicas. Para atender este objetivo, se han creado cuatro proyectos que configuran la fase actual del programa:
– Crear una plataforma digital bilingüe (portugués y español) para almacenar y dar acceso a las obras sobre temas estratégicos, así como difundir cuestiones de interés estratégico de las comunidades de América Latina y el Caribe;
– Crear una biblioteca digital de mapas, documentos, obras y biografías de liderazgos y procesos estratégicos de las comunidades involucradas, con el objetivo de preservar, sistematizar y mantener la memoria social de sus experiencias socioespaciales;
– Realizar cursos de análisis político;
– Organizar talleres y eventos culturales y deportivos (muestras de películas, conferencias, salidas en terreno para la observación de territorios de interés) sobre temas que aborden y despierten el interés general en asuntos y cuestiones estratégicas.
45.La fase actual del programa también enfatiza el desarrollo:
– de la capacidad de pensamiento analítico-sintético, crítico, creativo, complejo y de largo plazo, contribuyendo al desarrollo de liderazgos en las comunidades, con capacidad de reflexión global, ayudando en la identificación de problemas y soluciones, y que sean aptos para formular estrategias, programas y proyectos de desarrollo local, nacional, e internacional, para la autonomización de las comunidades;
– de una opinión pública sensible a los problemas estratégicos de clases y grupos sociales marginados y subalternizados (indígenas, negros, sin tierra, sin techo, etc.), organizaciones, instituciones, ciudades y países de América Latina y el Caribe, así como a los problemas internacionales estratégicos de cooperación e integración regional;
– de actividades productivas, generación de empleo decente, emprendimiento, creatividad e innovación, incentivando la formalización y el crecimiento de pequeñas y medianas empresas.
Diogo Pereto, coordinador del PROCAES